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                酒泉市十大綠色生態產業發展情況新聞發布會實錄(文+圖)
                日期:2019-12-27 10:06 來源:每日甘肅網 瀏覽次數: 視力保護▅色:

                新聞發布會現場

                  12月27日上午,省政府新聞辦舉行酒泉市十大綠色生態產業發展情況新聞發布會。酒泉市人民政府副市長郭奇誌,酒泉市發改委主任李明,酒泉市農業農村局局長張躍峰和酒泉市能源局局長陳學軍介紹相關情況並共同回答大家關心的問題。

                甘肅省委宣傳部╲新聞發布處處長劉伯榮主持新聞發布會

                  主持人:

                  女士們、先生們:

                  大家上午好!歡迎出席省政府新聞辦新聞發布會。為貫徹落實省委、省政府構建生態產業體系推動綠色發展崛起的決策部署,酒泉立足地域資源稟賦和特色產業基礎優勢,探索出一些好的經驗和做法。今天我們很高興邀請到酒泉市人民政府副市長郭奇誌先生,酒泉市發改委主任李明先生,酒泉市農業農村局局長張躍峰先生和酒泉市能源局局長陳學軍先生介紹相關情況並共同回答大家關心的問題。

                  參加今天新聞發布會的有中央駐甘、香港駐甘、省市30多家媒體的記者朋友們,歡迎大家的到來。

                  首先,請酒泉市人民政府副市長郭奇誌先生介紹情況。

                酒泉市人民政府副市長郭奇誌

                  郭奇誌:

                  今年以來,酒泉市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記視察甘肅重要講話和指示精神,全面落實省委省政府構建生態產業體系推動綠色發展崛起的決策部署,緊盯富民興隴走前列、加快建設省域副中心城市的目標任務,堅定不移發展十大綠色生態產業,推動全市經濟高質量發展取得新成效。

                  一是科學規劃,分類推進。出臺了構建綠色生態產業體系促進經濟高質量發展的實※施意見、工作方案、發展規劃和十大綠色生態產業行動計劃,市級層面確定了做強循環農業、清潔能源、文化旅遊、裝備制造4個優勢類產業,做大通道物流、清潔生產、節能環保等基礎條件較好產業,做足數據信息、中醫中藥2個成長型產業的“442”落實體系。在縣市區選擇有基礎、有優勢、有潛力的產業重點培育,肅州區重點發展循環農業、裝備制造、文化旅遊、通道物流產業,敦煌市重點發展文化旅遊、通道物流、循環農業、清潔能源產業,玉門市、金塔縣、瓜州縣重點發展清潔能源、清潔生產、節能環保產業,肅北縣、阿克塞縣著力構建生態安全屏障,重點發展民族旅遊、清潔能源產業,構建了市級統籌布局、分類推進,各縣市區因地制宜、錯位發展的綠色生態產業發展體系。

                  二是項目帶動,重點突破。實施重大項目集中突破行動,建立了項㊣ 目動態管理庫,篩選確定109個總投資1542億元的帶動性項目,實行市級領導包抓、部門協調服務、縣市區主攻落地推進機制,今年共有62個項目開工建設,完成投資403億元。循環農業方面,啟動了中以(酒泉)綠色生態產業園建設,引進以色列美茲公司與大禹集團組建合資公司建設滴灌壓力補償生產線,敦煌種業、北京中農富通、新疆廣美園藝等39家龍頭企業及農民專業合作社入駐園區發展戈壁生態農業。全市戈壁生態農業產業達到9.3萬畝,戈壁有機蔬菜成功銷往北京、上海、廣州、重慶等地大型蔬菜市場。清潔能源方面,敦煌首航節能100兆瓦光熱項目建成發電,酒湖工程配套150萬千瓦風光電項目全面啟動,河西走廊750千伏第三回線加強工程已建成運行。截止11月底,全市發電量達265.3億千瓦時,同比增長3.8%。其中,風電發電量達157.7億千瓦時,同比增長4.9%,棄風率9.7%;光伏發電量達27.9億千瓦時,同比增長40.7%,棄光率4.7%;光熱發電量達8010萬千瓦時,標誌著我省全國首批光熱示範項目取得初步成功。文化旅遊方面,把加快建設大敦煌文化旅遊經濟圈作為放大文旅綜合效應的重大舉措,鳴沙山•月牙泉景區提升等帶動性項目開工,敦煌市入選首批國家全域旅遊示範區。與省公航旅、省公交建集團合作推進交旅融合項目,瓜州雙塔至肅北石包城旅遊公路一期建成通車,馬鬃山至瓜州橋灣公路、瓜州七墩至縣城公路暨路衍經濟項目開工建設。截止11月底,全市旅遊人數和旅遊收入分別達到4075萬人次、405.6億元,同比增長31.3%和34.3%。先進制造方面,京城新能源、中水四局等風光電裝備制造企業實現恢復性生產,奧凱種機、大禹節水生產線被工信部確定為智能制造綜合應用項目,玉門油田機械廠柔性管材、鑫晨光熱裝備等20個項目建成投產。通道物流方面,搶抓“一帶一路”建設最大機遇,編制完成酒泉陸港型國家物流樞紐載體城市規劃,酒泉綜合智慧物流園啟動建設,敦煌航空口岸開放運營,酒額鐵路開工建設。其他產業方面,玉門潤澤環保危廢固廢處理以及萬象建材脫硝工程、玉門浩海余熱發電等18個節能環保項目建成投運。枸杞、甘草等中藥材面積達56萬畝,建成28戶中藥材加工企業。與浪潮集團合作建設雲計算(大數據)中心,29個部門67個系統政務數據遷移上雲,綠色生態產業發展動能更加強勁。

                  三是完善政策,強化支持。充分發揮政策集成效應,出臺鼓勵擔當作為推動高質量發展走前列激勵支持若幹措施、簡化審批手續加快項目落地建設14條、促進中小微企業高質量發展70條、促進投資◥領域中介服務市場健康發展意見等政策,深化工程建設領域審批制度改革,推行多規合一、多測合一、多圖聯審改革舉措。今年,市財政整合安排綠色生態產業專項資金6500萬元,兌現企業創新發展獎補資金2397萬元。合作組建甘肅金控酒泉融資擔保公司,為51戶企業擔保到位貸款4.2億元,減免企業稅費8.1億元,落實直購電16.8億千瓦時,兌現風電裝備等大件運輸補貼862萬元。組建酒泉戈壁生態農業研究院,建成國家級工程技術研究中心2個、省級院士專家工作站7家、省級工程技術研究中心和實驗室16個,培育省級高新技術企業52戶,為綠色生態產業發展提供了人才科技支撐。

                  四是優化環境,持續招商。認真貫徹落實《優化營商環境條例》,推行“一號申請、一窗受理、一網通辦、一站服務”的運行模式,提升服務質量,提高辦事效率。緊盯十大綠色生態產業開展精準招商,編制《十大綠色生態產業招商指南》,強化領導帶頭招商、以商招商、產業鏈招商,組建22個小分隊,赴京津冀、長三角等五大片區駐點招商。截止11月底,全市新建和續建簽約額500萬元以上的項目461個,引進到位資金355.27億元,同比增長14.69%。其中,新開工項目280個,到位資金166.57億元,占到位資金總額的47%;續建項目181個,到位資金188.71億元,占到位資金總額的53%;引進省外到位資金227.09億元,同比增長34.73%,占到位資金總額的64%。在十大綠色生態產業的帶動下,全市經濟持續健康發展,今年前三季度,酒泉市完成地區生產總值467.5億元,同比增長7.6%,固定資產投資同比增長8.5%,規上工業增加值同比增長11.1%,完成社會消費品零售總額156.6億元,同比增長7.4%,城鄉居民人均可支配收入分別達到30870元和11422元,同比增長8.6%和8.7%,十大綠色生態產業成為拉動全市經濟發展的第一引擎。在今後的工作中,酒泉市將進一步挖掘潛力、發揮優勢,堅持不懈抓項目、育產業、增動能,全力促進十大綠色生態產業大發展大見效,推動高質量發展邁上新臺階。

                  主持人:

                  感謝郭市長的介紹。下面,進行記者提問,提問前請通報所在媒體名稱。

                中國新聞社記者現場提問

                  記者:酒泉市在推進生態產業項目建設中采取了哪些措施?

                酒泉市發改委主任李明

                  李明:

                  我市對十大綠色生態產業非常重視,具體采取了以下措施:

                  一是加強組織領導,建立擔當激勵工作機制。我們認為十大綠色生態產業是酒泉實現產業轉型升級、實現經濟社會高質量發展的重要抓手。為了全面加快十大綠色生¤態產業的發展,我市成立了以市上主要領導為組長的領導小組,精心部署,紮實安排,制定了《2019年十大綠色生態產業重點工作安排意見》,明確了工作思路和全年的目標任務,將各項工作任務分解落實到了具體縣、市、區和部門,確定了各產業的市級包抓領導、牽頭責任單位和負責人,形成了全市上下齊心協力抓落實的工作局面。制定出臺了鼓勵爭先進位敢擔當的考核辦法,對十大綠色生態產業發展年終考核前三名的責任部門和縣市區,在公務員優秀名額、科發觀獎金及幹部調整使用上給予傾斜。

                  二是精心謀劃■項目,強力推動項目建設。今年以來,我市始終把謀劃推動十大綠色生態產業項目作為重中之重,集中各方面的智慧和力量緊緊圍繞我市清潔能源、礦產開發、文化旅遊、通道物流、戈壁農業等基礎條件好、資源優勢明顯的產業謀劃項目。全年先後組織謀劃十大綠色生態產業重大帶動性項目109個,總投資1500多億元,其中已完成投資400多億元。同時,我們堅持重點項目月調度和季分析,定期調整補充項目庫,對綠色生態產業項目實行動態管理。針對部分項目進展慢的〗實際問題,我們及時召開牽頭部門聯席會議,協調解決項目在建設過程中的問題,通過組織集中開工、定期曬成績單等形式,加快項目建設進度。

                  三是著力優化營商環境,切實提高項目落地成功率。今年以來我市大力深化“放管服”改革,制定印發《關於簡化審批程序切實加快項目落地建設的十四條措施》,優化項目審批流程,壓縮項目審批時間,實行容缺受理制、承諾制、代辦制,項目的落地時間大幅縮短。對十大綠色生態產業項目實行一個項目一套方案,一個項目一套班子,精心幫助新上項目辦理各類手續,協調解決項目落地建設中遇到的問題,營商環境進一步改善,項目落地成功率有了進一步提高,項目建設取得了一定成效,十大綠色生態產業得到了較快發展。今年,我市十大綠色生態產業招商引資到位資金160多億元,十大綠色生態產業增加值占地區生產總值比重有了較大提升。

                  主持人:

                  感謝李主任的解答,有請下一位提問記者。

                香港大公文匯傳媒集團駐甘肅記者站記者現場提問

                  記者:酒泉是戈壁生態農業的發源地,如何以戈壁生態農業發展為引領,打造綠色循環農業新高地?

                酒泉市農業農村局局長張躍峰

                  張躍峰:

                  酒泉是典型的戈壁綠洲地區,境內耕地和綠地資源稀少,戈壁荒灘等未利用土地達1134.2萬公頃,占全市土地面積的67.4%。大力發展戈壁生態農業,是酒泉秉承綠水青山就是金山銀山生態理念推動綠色循環農業發展的重要舉措。酒泉立足地域資源稟賦和特色產業基礎優勢,找到了一條戈壁上發展現代設施農業、未利用土地上實施農業綜合開發、人工設施內打造中高端農產品、跳出傳統耕地實現農民增收的新路子,取得了農業產業提升、農村生態改善、農民增收致富、化解糧菜爭地多效並舉的效果。酒泉已成為全國最大的戈壁生態農業示範區和有機無土栽培示範基地。以戈壁生態農業發展為引領,打造綠色循環農業新高地,我們主要采取四項措施:

                  一是持續擴大建設規模。《酒泉市戈壁生態農業發展總體規劃(2018年-2022年)》提出,到2022年全市新建高標準戈壁設施農業20萬畝。這樣大規模、大面積的發展戈壁生態農業,靠過去一家一戶的生產經營模式顯然不行。我們將通過健全完善政策體系、加大項目資金扶持,吸引龍頭企業、合作社、家庭農場等經營主體來參與建設,引導企□業農戶抱團發展、互利共贏,由龍頭企業、合作社、家庭農場等經營主體規模化搭建溫室大棚,解決好誰來建的問題。2019年有35家農業企業、49家合作社、7000余戶農戶︻參與戈壁生態農業建設,戈壁設施農業面積累計達到9.3萬畝,完成投資4.8億元。

                  二是集成應用先進技術。我們將充分發揮戈壁生態農業院士專家工作站和酒泉戈壁生態農業研究院作用,創新研發具有自主知識產權的戈壁生態農業生產技術新體系,促進科技成果產業化,加強技術培訓服務,培養創新人才隊∮伍,解決好技術人才問題。目前,我們主推比較成熟的日光溫室標準化建造技術、有機基質栽培、水肥一體化等6大類農機農藝技術體系,自主研發有機基質配方9個,25項成熟技術得到推廣應用,培育篩選適合戈壁日光溫室栽培的蔬菜新品種16個。

                  三是推廣循環農業技術。我們將立足提升品質、節約資源、保護環境,在戈壁生態農業中著力推廣示範綠色生態循環農業技術,推動投入品減量化、生產清潔化、廢棄物資源化、產業模式生態化,解決好資源高效利用、生態環境保護的問題。當前,在有機基質栽培為主的戈壁日光溫室中,1畝日光溫室需要有機基質67m³,可轉化利用稭稈、尾菜、畜禽糞汙等農╳廢資源約125m³,減少農藥化肥用量42%以上,有機基質使用後又能還田提升地力、改良土壤,實現無害化循環利用,實現生態效益最大化;戈壁溫室畝均用水約629方,較大田節水521方,節水率達45%,每立方水可產生48元經濟效益,是大田灌溉用水產生經濟效益的12倍。

                  四是積極拓寬銷售渠道。我們將以“戈壁雪潤”區域公用品牌為核心,加大宣傳推廣力度,鼓勵引導龍頭企業、專業合作社加盟使用“戈壁雪潤”品牌,打造“戈壁雪潤”農產品體系,力推“戈壁雪潤”優質農產品進入北上廣深等一線城市大市場,著力提升“戈壁雪潤”農產品的知名度、美譽度和市場占有率,解決好如何銷售的問題。目前,我們已經與上海蔬菜集團簽訂了“酒菜入滬”協議,與廣州江南市場簽訂了蔬菜供銷協議,在北京新發地市場建立了酒泉農產品倉儲基地,敦煌種業通過了粵港澳大灣區“菜籃子”生產基地認證,建立了蔬菜進入北上廣等市場的通道。

                  主持人:

                  感謝張局長的解答,有請下一位提問記者。

                甘肅農民報記者現場提問

                  記者:今年以來,酒泉新能源基地棄風、棄光率大幅下降,這方面酒泉市主要做了哪些工作?

                酒泉市能源局局長陳學軍

                  陳學軍:

                  加快清潔能源產業發展是省委、省政府確定的“構建十大綠色生態產業體系”重點產業之一。從我們酒泉市自身來講,新能源產業也是我們最具發展潛力,最有成長性、最值得大規模開發的綠色產業。今年以來,我們將加快推進酒湖工程配套風光電項目建設作為全市經濟工作的一項重要抓手,在省委、省政府的大力支持下,啟動建設了酒湖工程配套風電100萬千瓦和光㊣電50萬千瓦項目。按照我們的總體工作設想,明年底前這些項目將建成並網發電,全市風電裝機規模將達到1025萬千瓦,成為名符其實的千萬千瓦級風電基地;光電裝機規模將突破277萬千瓦,成為全國重要的大型光伏發電基地。

                  當前,面對國家可再生能源電價補貼“退坡”機制已成定局的宏觀政策形勢,風電平價上網時代漸行漸近。這方面,可以說我們酒泉市已走到了全國的前列。今年7月,玉門黑崖子5萬千瓦平價上網示範項目建成並網發電,成為全國第一個建成並網的平價風電示範項目。從項目運營情況來看,僅10月份單月發電量達1300萬千瓦時,日均利用小時數8.7小時,一個完整年利用小時數能夠保持在3000小時以上。因此,我們還是非常樂觀的估計,在當前我市風電0.3078元/千瓦時平價上網水平下,酒泉新能源基地依然擁有良好的發展前景。

                  下一步,我們將結合我市優越的資源條件、發展基礎和電力市場需求,認真貫徹落實省委、省政府《關於構建生態產業體系推動綠色發展崛起的決定》,按照“高起點規劃,高標準建設,高水平管理”的工作思路,認∩真謀劃好我市清潔能源“十四五”發展規劃。利用2-3年時間完成酒湖工程剩余400萬千瓦風電建設任務,同時啟動600萬千瓦大規模平價風電示範項目、200萬千瓦光伏平價示範項目、100萬千瓦光熱示範項目建設、10萬千瓦化學儲能電站項目和第二條特高壓外送直流輸電工程,啟動建設玉門昌馬120萬千瓦抽水蓄能項目、甘肅電投常樂電廠二期2×100萬千瓦調峰火電項目和核電開發項目,全力打造酒泉風、光、水、火、核、儲多能互補示範基地。

                  今年,1-11月全市發電量達☆265.3億千瓦時,同比增長3.8%。其中,風電157.7億千瓦時,增長4.9%,滿負荷發電小時數1712小時,增加89小時,棄風率9.7%,與去年同期相比降低13.5個百分點;光伏發電27.9億千瓦時,增長40.7%,滿負荷發電小時數1423小時,增加57小時,棄光率4.7%,與去年同期相比降低7.3個百分點。我市棄風、棄光率分別從2016年54.3%、36.1%降至目前的9.7%和4.7%,今年7月份以來連續5個月分別降至10%、2%以內,處於國家紅色預◣警線以下,為全市新能源後續發展創造了有利的條件。

                  為了促進新能源多發、滿發,努力降低棄風、棄光率,我市主要采取了以下措施:

                  一是積極開拓外部用電市場。2015年以來,棄風、棄光成為制約酒泉市新能源健康發展的難題,2017年以來,省、市兩級將解決棄風、棄光問題作為推進酒泉市新能源健康發展的重點,省委、省政府和市委、市政府多次赴國家發改委、能源局、國家電網公司和國家能源局甘肅監管辦、省電力公司進行匯報爭取政策,赴湘、贛、粵爭取消納↘市場,經省、市不懈爭取,今年我省與湖南省政府簽訂了長期供用電協議,確定了酒湖工程每年外送湖南的電量和電價,為我市新能源外送奠定了基礎。

                  二是大力推進新能源外送通道建設。2018年,我市委托西北電力設計院編制了《酒泉網源協調優化發展方案》,召開了新時代酒泉新能源基地高質量發√展論壇,邀請國內專家著眼酒泉新能源未來發展“把脈問診”,努力破解新能源外送和消納難題。在已經投運的河西750千伏輸電工程、敦煌—魚卡—河西走廊750千伏輸電工程和酒湖特高壓直流輸電工程之後,我市於2019年啟動了河西750千伏第三回線加強工程,該工程於2018年12月開工,計劃2019年年底建成投運,建成後可將河西750千伏電網西向東輸電能力由560萬千瓦提高至★800萬千瓦,東向西輸電能力由180萬千瓦提高至600萬千瓦,為酒湖直流持續平穩送電、消除新能源外送瓶頸提供重要支撐。與此我同時,我市大力推進330千伏及以下級別電網工程建設,著力構建區域堅強電網,目前,全市除肅北縣外,均建成330千伏輸電工程。

                  三是著力促進新能源就地消納。針對我市企業用電成本高,新能源就地消納水平較低的問題,積極向省發改委、國家能源局甘肅監管辦匯報,以三新矽業為重點,推動新能源發電企業與用戶企業電力直接交易,2018年全市共有16戶用戶企業參與電力直接交易,新增7戶,交易電♀量達13.5億千瓦時,三新矽業在歷史上首次實現了全年用電量全部參與電力交易,交易電量4.3億千瓦時,發電企業讓利幅度達0.036元/千瓦時,為三新矽業節約用電成本1000多萬元。2019年全市計劃交易電量15.5億千瓦時,每千瓦時比目錄電價優惠約2分錢。今年1—11月份,全市全社會用電量達65.3億千瓦時,同比增長7.3%;其中公網用電量51.4億千瓦時,增長10%。

                  主持人:

                  感謝陳局長的解答。記者問答環節就到這裏。邀請各位記者朋友們有時間實地去看看酒泉的生態產業,持續關註並加大宣傳力度。需要單獨采訪領導Ψ的記者請會後進行采訪。今天的新聞發布會到此結束,再次感謝今天的發布嘉賓。感謝各位媒體朋友,謝謝大家!


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